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时间：2022年09月28日

北京：连接贫困地区与市场消费扶贫激活内生动力

消费扶贫，一头连着贫困地区，一头连着广阔市场，为贫困地区产业发展和贫困人口稳定脱贫注入内生动力。北京充分发挥特大型城市的消费能力，制定《北京市关于推进扶贫协作地区特色产品进京销售的指导意见》等政策文件，一方面落实政府激励政策，一方面强化市场运作，构建出“贫困群众小康、首都消费者健康”的消费扶贫新局面。

扶贫笔记

产品展销365天“不落幕”

2019年年初，北京市消费扶贫产业双创中心正式启用，从此，消费扶贫在北京市有了牵头阵地。双创中心位于北京市南三环首农双创中心大厦，占地1.5万平方米的展厅常年展销着北京市扶贫协作的7省区、90个贫困县的3000余种扶贫产品，打造了一个365天“永不落幕”的扶贫产品展销会。

北京市扶贫支援办还利用北京农博会、中国国际服务贸易交易会等市级平台展示销售扶贫产品。北京16区积极举办扶贫产品对接会、推介会等推广活动，并大型农副产品批发市场、连锁超市设立贫困地区农副产品展销专厅（区）。其中，新发地市场已累计举办农产品推介会超2000场，且在全国名特优展销中心开设河北、内蒙古等特色农展馆（区）。

此外，北京市持续推进“七进”活动，把扶贫产品送进机关、商超、批发市场、社区、企业、学校、医院等，拓宽扶贫产品销售渠道。

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销售融入“互联+”思维

北京市扶贫支援办鼓励本市各类企业深度挖掘自身潜力，采取“以免助帮”方式，降低扶贫产品销售成本，提升扶贫产品竞争力。新发地市场已累计为部分贫困地区的产品减免各类费用近130万元。

其中，减免河北特产馆等6家贫困地区特色展示厅（区）费用62万元，减免内蒙古武川县土豆推介会等13场贫困地区特色农产品推介山石榴花会费用60万元，减免河北省阜平县滞销农产品进场销售费用2.9万元。

同时，发挥北京科技优势，北京市扶贫支援办将“互联+”思维引入产品销售过程五层龙中，推动大中型电商、络平台建设特产馆、扶贫频道、产品体验店、便利店、直营店等，不断拓展扶贫产品线上销售渠道。

2019年4月24日，在“2019脱贫攻坚公益直播盛典——直播消费精准扶贫北京光彩行活动启动晚会”上，来自新疆、西藏、青海、湖北、河南、内蒙古、河北等地方棘枝忍冬领导登上直播舞台，与知名红主播一起向民推荐家乡的优质特产。三个多小时的直播吸引了超过160万友观看，全平台超千万直播量，实现产品销售超300万元。

构建市场化运作体系

北京市扶贫支援办引导涉农企业到贫困地区投资，建立种养殖品牌化、标准化生产基地和农副产品深加工基地；组织本市政府储备企业在贫困地区建设货源供应基地。

目前首农集团在内蒙古已建有8个活储基地；新发地市场在内蒙古林西县建设4000多亩大小椒和洋葱种植基地，在河北涞源县建设600多亩蔬菜和鲜食玉米种植基地。此外，还引导国有企业与贫困地区企业共同组建消费扶贫企业，对扶贫产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册等，提升产品的组织收购、标识包装、质量管控。

拉动旅游消费促脱贫

结合首都“生态涵养区发展区”功能定位和贫困地区特色自然资源禀赋，北京市扶贫支援办重点挖掘旅游资源优势，推进“旅游+消费”行动。先后组织赤峰冬季旅游系列活动，举办“赤峰中国草原自驾游圣地”和“京郊草原，避暑之都乌兰察布”推介会，开行“京和号”“乌兰察布号”“天行草原号”等35趟旅游专列。字节跳动“山里DOU是好风光”项目，以“贫困户+合作社”、“贫困户+公司”形式，让贫困户享受到旅游业增长带来的红利。

扶贫数据

”因此69.07万人

2018年，北京市投入市区财政帮扶资金65.16亿元，建设928个扶贫项目，选派1739名干部人才，培训干部人才和致富带头人3.4万人次，动员1.3万家社会组织和企业参与，带动贫困人口就业10余万人，助推受援地区25个县脱贫摘帽、69.07万贫困人口脱贫。2018年脱贫攻坚成效考核中，北京市考核结果位居全国前列，东西部扶贫协作成效综合评价为“好”。

44.64亿元

2019年1至7月，北京市销售河北、内蒙古受帮扶地区农副产品约44.64亿元，直接或间接带动10万名贫困人口。

3000余种

北京市消费扶贫产业双创中心常年展销北京市扶贫协作的7省区、90个贫困县的3000余种扶贫产品，打造了一个365天“永不落幕”的扶贫产品展销会。

400多所

北京市深化推广“组团式”教育扶贫模式，涵盖了受援地区中小学和职业教育各阶段。拉萨北京我们要清楚中学、北京实验提出了 5个完全的要求中学高考上线率实现100%。支持新疆和田国家通用语言教育，招募5600余名大学生赴和田支教，组织全市为和田中小学捐赠价值近亿元530万册图书。推动北京市400多所学校与贫困地区建立结对关系，开展“内涵式”“融入式”跟岗培训，提升受援地教育水平。

20多万人

北京市围绕“两不愁三保障”，补足民生短板，新建道路100余公里，完成基础设施管100多公里，改造厕所4000多座，解决20多万贫困农牧民饮水安全问题，支持危房改造建设近9万套，有效改善受援地区贫困群众的生产生活条件。

1.3万家

动员北京市814家企业参与结对帮扶762个贫困村；引导1.3万家社会组织和企业参与扶贫协作；组织“大爱北京”活动募集社会资金4.8亿元；通过中国社会扶贫，引导北京7万余名爱心人士参与帮扶等，初步构建起大扶贫格局。